Начиная с 2005 года Российским союзом промышленников и предпринимателей (далее – РСПП) во взаимодействии с Минтрудом России проводится комплексная работа по формированию общероссийской системы оценки профессиональных квалификаций.
В 2014 году указом Президента РФ на базе РСПП сформирован Национальный совет по профессиональным квалификациям, который делегирует полномочия отраслевым Советам по профессиональным квалификациям (далее-СПК), инициативно создаваемым отраслевыми объединениями работодателей. Уже внесены изменения в Трудовой кодекс, предусматривающие обязательность применения профессиональных стандартов. В июле 2016 года принят Федеральный закон «О независимой оценке квалификации», регулирующий вопросы в области профессиональных квалификаций, который вступил в силу с 1 января 2017 года. В соответствии с указанным, ФЗ приказом Минтруда России от 19.12.2016 № 758н утверждено Примерное положение о совете по профессиональным квалификациям и Порядок наделения совета по профессиональным квалификациям полномочиями по организации проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности и прекращения этих полномочий.
Отраслевые СПК в настоящее осуществляют следующие функции:
1) Проведение мониторинга рынка труда, обеспечение его потребностей в квалификациях и профессиональном образовании;
2) Разработка и актуализация профессиональных стандартов и квалификационных требований;
3) Проведение экспертизы федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, примерных основных образовательных программ и их проектов, оценка их соответствия профессиональным стандартам, подготовка предложений по совершенствованию указанных стандартов профессионального образования и образовательных программ;
4) Организация профессионально-общественной аккредитации основных образовательных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ;
5) Организация независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности;
6) Формирование общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности Совета.
В области морского и внутреннего водного транспорта создание отраслевого СПК возможно было исключительно на базе Российской палаты судоходства, как единственного общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере морского и внутреннего водного транспорта.
30 мая 2016 года Совет Российской палаты судоходства принял решение о создании Совета по профессиональным квалификациям на морском и речном транспорте. Утверждено положение о Совете, утвержден план работы Совета на 2016 год и формат состава Совета.
Председателем Совета по профессиональным квалификациям назначен Президент Российской палаты судоходства.
В состав Совета по профессиональным квалификациям были включены представители судоходных компаний, Минтранса России, Росморречфлота, профсоюзов, науки и образования, других организаций.